近日，云南怒江泸水撤县设市正式获批，泸水的小伙伴们优雅变身“市民”，瞬间高大上。

其实成功县改市的不仅仅有泸水，云南还有文山、蒙自、弥勒、香格里拉、腾冲都属于近年来进城的小县，目前，云南仍有20来个县做梦都想拥有一个新的“名分”。

为什么这么多的县汲汲以求“撤县设市”，“市”的名分何来如此大的吸引力?

赶紧搬着小板凳，听新闻君给你一一揭秘。

泸水市真的来了

近日，经国务院批准，民政部批复云南省《泸水县撤县设市请示》，同意撤销泸水县，设立县级泸水市。

泸水市以原泸水县行政区域为泸水市的行政区域，泸水市人民政府驻六库镇龙江路1号，泸水市由怒江傈僳族自治州管辖。

民政部批文称，设市后，不新建政府性楼堂馆所、不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。

如此喜大普奔的消息，泸水的小伙伴们，你们激动吗?以后咱就是“市民”了，瞬间高大上有木有!

近年来云南这些地方也成功县改市

心中的日月丨云南香格里拉撤县设市

香格里拉县原名中甸县，藏语称“建塘”，意为“心中的日月”，是举世闻名的“三江并流”世界自然遗产核心腹地。2014年12月16日，经国务院批准民政部批复同意云南省撤销香格里拉县设立香格里拉市;2015年6月19日，香格里拉县正式撤县设市。2015年，香格里拉市地区生产总值预计完成100.9亿元，比上年同期增长9%，完成年初计划的100%。

昆明的后花园 丨弥勒20年城市梦终成真

弥勒与佛同名，这不仅在全国独一无二，在全世界也绝无仅有。早在1993年，弥勒县就酝酿争取撤县设市，2013年1月24日，经国务院批准，民政部批复同意云南省撤销弥勒县设立弥勒市，同年3月28日，弥勒县正式撤县设市。近年来，弥勒县大力发展旅游产业，如今已成为了昆明的后花园，每到周末和节假日，从昆明到弥勒旅游消费的人群暴增，同时，以湖泉生态园为代表的弥勒旅游区，已成为云南省的一个品牌，吸引着大量的国内外游客。

滇西旅游胜地丨腾冲撤县设市优雅转身

腾冲位于云南省西部边陲，历史上曾是古西南丝绸之路的要冲，是滇西著名的旅游胜地。由于地理位置重要，历代都派重兵驻守，明代还建造了石头城，称之为“极边第一城”。2015年9月25日，云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议上通过了《关于腾冲撤县设市有关问题的决定》，决定撤销腾冲县，设立县级腾冲市。当年9月29日，腾冲举行撤县设市授牌授印仪式。

涨姿势：关于“县改市”的那些疑问

中国原本并没有所谓“地级市”、“县级市”说法，都属“省辖市”。直到1983年国家地级行政区划改革后，文件中才开始出现这两个称谓。也正是从这时起，“设市热潮”在全国席卷。上世纪八十、九十年代，“撤县设市”一度声势浩大。但没过多久，国家在1997年下半年决定“冻结”该政策。“县改市”的闸门关闭，全国一大批积极筹备者被拒之门外。冻结10多年后又重新开闸，近些年再度被关注。

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问：上世纪八十年代开始，为何要大规模“撤县设市”?

答：那个时候国家刚刚实行改革开放，1984年十二届三中全会又提出“有计划的商品经济”，要推动经济的发展肯定要推进城镇化建设，设立县级市被认为是一个(城镇化建设)很好的途径，因此形成了一股热潮。

问：那1997年为何又要叫停?

答：中央当初冻结县改市的起因是土地问题，县改市以后耕地减少得太快，冻结的目的是防止因县改市导致城镇建设热而大量占用耕地。除耕地问题外当时国家政策操作层面也存在较多问题。地方上操作政策弹性大也并不规范，部分县实际上并不具备设市的条件，比如设市标准要求县城人口达到十万，但有些县当时仅几万人也成功设市。

问：既然如此，国家为何在10多年后重新开闸?

答：主要目的还是推进新型城镇化，是一系列新型城镇化的手段之一。现在跟以前发展情况不一样。改革开放多年，国家GDP翻了好几番，县域发展有很大变化。有一大批县城人口早就超过十万甚至达到四五十万，已是一个实际上的中小城市，但还挂着“县”的名字。这说明我们的行政区划已滞后于经济发展。现在把这个口子打开，让符合条件的地方撤县建市，是大势所趋。

撤县改市，能获得哪些好处?

全国众县汲汲以求“撤县设市”，但“县”和“县级市”的行政级别并无高低之分，既然如此，“市”的名分何来如此大的吸引力?

大头红利：自豪感倍增

首先县改市主要还是“名气”上和“心理”上的影响，“市总比县好听，市长总比县长好听，显得这个地方经济发展情况比较好。”这种“名气论”，得到了很多专家和机关干部的认同。当然也有利于提高居民的自豪感，并有利于招商引资、吸引人才。

隐秘动力：行政级别有差异

中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞曾指出，国内多数省份会对部分“县级市”主要领导实行“高配”，这种暗藏的行政级别差异，是地方上热衷于撤县设市的一个隐秘动力。“在行政级别上有机会提高半级。”牛凤瑞表示。

好处看得见：机构设置可变化

“县”改“市”后，相关机构编制设置可随之变化。“涉及城市建设和管理职能的部门，如住建局、城管局等，机构规模将更庞大，以适应城建和管理的需要。”

“县改市”后，有关工商业和城市建设的“红利清单”有好几个“看得见的实惠”。首要的，是土地报批方面可以更有空间。而城市基础设施建设方面，“市”也有“县”完全不具备的优势。比如改市以后公共项目的立项将更为容易。作为一个真正的“城市”，其他设施如城市污水处理、垃圾处理和水源建设等已有项目的升级扩大和未有项目上报，都更容易立项，获得上级专项配套资金。

那么，到底什么样的地区才可以撤县设市呢?

根据《国务院2005年撤县建市（县级市）建议标准》规定，达到以下四个标准可撤县设市：

1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于10万人，其中非农业户口的人口不低于8万人，全县就业人口中从事非农产业的人口不低于55%。

2、全县国内生产总值不低于40亿元，财政收入不少于2亿元，第二、三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上。

3、城区公共基础设施和社会服务设施较为完善，其中自来水普及率不低于90%，有较好的供排水系统，污水处理率不低于30%，人均公共绿地不低于20平方米(建成绿化覆盖率不低于20%。

4、全县乡镇总数中建制镇的数量不低于60%。

云南还有20个县排队“升级”

在泸水的身后，还有一条长长的“撤县设市”队伍。新闻君梳理发现，目前云南还有12个州市的20个县提出撤县设市意向。

云南已提出撤县设市的城市

昆明市

富民县

宜良县

石林县

丽江市

华坪县

大理州

祥云县

曲靖市

罗平县

陆良县

昭通市

镇雄县

水富县

德宏州

盈江县

红河州

河口县

建水县

文山州

富宁县

丘北县

砚山县

麻粟坡县

楚雄州

元谋县

禄丰县

西双版纳州

勐海县

临沧市

孟定口岸